小区配套幼儿园不该总是“难产”

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  近日,安徽省教育厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅印发《安徽省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》(以下简称《办法》)。其中规定,新建城镇小区配套幼儿园,必须与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。(11月8日《中国青年报》)   幼儿入园是教育问题更是家庭问题、社会问题和民生问题。孩子能不能上得好幼儿园,直接影响到家庭和谐乃至社会安宁。有道是“安居乐业”,孩子入园无忧应当是重要前提条件。试想,如果买了房子安了家,孩子却无园可上或是有园难上,家长不得不为此东奔西跑或舍近求远,那这又怎么算得上是安居乐业?人们的幸福感又从何而来?   近年来,国家为了孩子们上好幼儿园,化解家长们的燃眉之急,可谓操碎了心。早在2010年,国务院就印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》,明确提出城镇小区要根据居住区规划和人口规模配套建设幼儿园,并作为公共教育资源由政府统筹安排,办成公办园或委托办成普惠性民办园。去年中共中央国务院又出台了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,聚焦学前教育和学前教育“难、远、贵”问题,再次提出到2020年,要使普惠性幼儿园覆盖率达到80%。   由此可见,小区配套幼儿园要建成公办园、普惠园已成既定政策也是社会共识,这点基本没有疑义,但是应当看到的是,落实这一政策要求的前提是首先硬件要达标,幼儿园要建起来并如期交付,否则一切规划还不都是镜花水月?   可是就实际情况来看,开发商对此往往并不重视,普遍存在重主体、轻配套的情况。能卖钱、有约定交付期限的商品房格外卖力,对幼儿园、垃圾站、公厕这些配套公益设施则不冷不热,以致常常出现晚建迟交的状况,有很多小区都交房入住两三年了,幼儿园还拖拖拉拉没建好,因此饱受诟病,并严重影响到小区住户子女上幼儿园,进一步加剧了“入园难”问题。   究其原因,一方面当然是因为开发商受利益驱动,有利的事就全力以赴,看不到利益的事就不紧不慢甚至故意拖延;另一方面则是由于各地对幼儿园交付时间没有硬性统一规定,开发商自然感到无所谓,延迟交付的情形也就不可避免的发生了。   现在好了,针对幼儿园建设和小区居民入住时间不“匹配”等问题,安徽省出台的这一《办法》明确规定,新建城镇小区配套幼儿园,必须与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。对配套幼儿园未与小区首期住宅项目同步建成的,自然资源部门将不予办理建设工程规划核实。这样一来看哪个开发商还敢怠慢幼儿园的建设交付?除非他不想卖房了。   显而易见,安徽省的这一规定卡住了开发商的“脖子”,确实值得效仿。各地都应做出这种强制性的统一要求,确保小区配套幼儿园如期交付,不影响住户子女按期入园。 * 以上只是作者个人言论,不代表本网观点